新国标电动车限速争议: 超四成用户为何不买账? 行业人士提出破局方案

9月1日，由工信部等五部门联合修订的《电动自行车安全技术规范》（GB17761-2024）即将落地。尽管新规对旧标准进行了多项升级，但“最高时速25km/h”的核心条款仍引发广泛争议。此前发起的投票显示，超四成网友明确反对限速设计，这一数据背后折射出政策与实际需求的深层矛盾。

限速25km/h：安全红线还是效率枷锁？

根据投票结果，41%的参与者对限速条款持反对态度，反对声浪甚至超过对北斗定位、整车重量等条款的质疑。有网友直言：“自行车都能骑到20km/h，电动车只快5km/h，这简直是‘用高铁技术跑绿皮火车的速度’。”这种不满直指政策“一刀切”的痛点——当安全标准忽视多样化场景时，反而可能催生新的风险。

中国城市规划设计研究院数据显示，全国主要城市平均通勤距离已达13.2公里。若以25km/h时速计算，单程通勤需耗时31分钟以上。为赶时间，车主可能选择闯红灯、逆行等危险行为，形成“限速导致违规”的悖论。更棘手的是，即时配送行业高度依赖时效性，平台算法对配送时长的严苛要求，正迫使从业者铤而走险改装车辆，灰色产业链由此滋生。

技术跃迁与政策滞后的错位

“安全标准应与技术进步同步。”某电动车工程师指出，当前电池能量密度提升、制动系统优化，已使车辆在40km/h时速下的制动距离较五年前缩短30%。若仍以旧标准衡量新技术，无异于“用算盘规则约束计算机”。这种错位不仅抑制产业创新，也让政策合理性备受质疑。

破局关键：从“一刀切”到“分类管理”

为平衡安全与需求，行业专家、车企及交警部门普遍支持差异化管理体系：

非机动车道车型：时速≤25km/h的电动自行车沿用非机动车管理，无需驾照、保险；

机动车道车型：时速25-50km/h的电轻摩及>50km/h的电摩纳入机动车管理，需考取驾照、购买交强险并悬挂牌照。

这一方案已在部分城市试点：江苏无锡允许电轻摩上路，广东中山正调研电轻摩上牌政策。若全国推广，用户可根据需求选择合规车型，限速争议自然消解。

未来方向：路权重构比数字博弈更重要

争议的本质，是公众对“有选择权的合规”的渴望。与其纠结于25km/h的单一数值，不如构建车型分类清晰、路权分配合理、考证流程便民的综合体系。例如：

在非禁摩城市，为电轻摩开辟专用车道；

在禁摩区域，通过备案制允许合规电轻摩通行；

简化摩托车驾照考试流程，降低用户合规成本。

当政策从“管住速度”转向“管好场景”，电动车才能真正成为安全与效率兼得的城市出行解决方案。